因地制宜 改善村居

　　从当前各地实际来看，设计下乡提升乡村规划建设水平对实施乡村振兴战略、推动乡村高质量发展和促进城乡融合发展具有重要意义。但由于各地农村人居环境发展水平存在较大差距，《通知》首先要求因地制宜确定设计下乡服务内容和对象。具体而言，在服务内容上，设计下乡服务内容应包括但不限于村庄建设规划和设计、垃圾污水处理设施建设和运行维护、农房设计和建造、乡村工匠培训以及长效管理机制建设等。在服务对象上，设计下乡优先服务于建设活动较多、人居环境整治任务较重和风貌保护要求较高的村庄。

　　川浙经验 值得借鉴

　　在组织形式上，《通知》提出，探索建立全方位、全行业设计下乡组织形式。借鉴浙江驻镇规划师、成都乡村规划师等经验和做法，探索建立本地区设计人员驻县市、驻乡镇和驻村的服务模式。

　　2010年，四川省成都市在全国首创乡村规划师制度让设计下乡。记者近日在四川调研了解到，成都向全市乡镇派驻乡村规划师，代表乡镇政府履行规划职能。

　　据成都市规划局乡村规划管理处处长张蜀月介绍，乡村规划师制度促进了乡镇政府规划职能的落实，通过组织开展广泛调查，通过收集村民意愿、征求村民对规划设计方案的意见等方式，为规划部门、设计单位、基层政府、广大农村群众之间架起了沟通和交流的桥梁，形成了有效的基层规划管理模式，并且大大提高了乡村建设项目的水平和质量。

　　“实施乡村规划师制度以来，成都先后出现了郫都区青杠树村、简阳飞龙乡协义村等一批亮点工程和优秀规划编制项目，乡村地区的规划、建设、管理水平得到了显著提升。”张蜀月说。

　　提升品质 人才先行

　　乡村规划好不好，群众满意不满意是关键。此次《通知》要求，推行共谋共建共管共评共享的设计下乡服务方式。充分尊重村民意见，实践决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的陪伴式服务，确保村民熟知并参与村庄建设规划各个环节。

　　值得注意的是，设计下乡，需要人才先行。此次《通知》要求，组织动员各方设计力量下乡，培养一批了解乡村、热爱乡村、致力于服务乡村的设计人员。同时，注重挖掘培养乡村工匠等本土人才。加快培育和建立一批既掌握现代建造技术、又熟悉乡村文化的乡村工匠队伍，挖掘整理乡村工匠目录。