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个别天桥使用率不高成“摆设”

如何合理规划设置过街设施?

  本期《民生新观察》邀请北京理工大学珠海校区工业自动化学院院长助理邓荣峰(左)、香洲区政协委员禹华超(中),共同探讨如何合理规划设置建设天桥并加强管理。

  我市近年来建设了许多人行天桥,但记者调查发现,部分路段因为没有天桥,行人过马路非常不便;而一些天桥却使用者寥寥,发挥不了应有的作用。

  本期《民生新观察》邀请北京理工大学珠海校区工业自动化学院院长助理邓荣峰、香洲区政协委员禹华超,共同探讨如何合理规划设置建设天桥并加强管理。

  采写:本报记者 康振华

  摄影:本报记者 吴长赋

  部分天桥使用率不高

  人行天桥的设置是为了缓解交通矛盾,避免车流和人流平面相交的冲突,方便市民安全过马路,减少交通拥堵和交通事故的发生。人行天桥的主要功能就是保障行人安全、快捷、方便和舒适地通行。但是不少市民反映,一些人行天桥因为建设不完全、设施不齐全,以及后续的维护跟不上,导致使用率低,从而成为“摆设”,反而对市民的正常出行造成影响。

  日前,在上班高峰期,记者在翠微路交中山市坦洲镇十四村附近的人行天桥发现,大多数骑单车、电动车的骑行者和行人过马路都走附近的斑马线,选择过天桥的非常少。有行人反映,平时很少走天桥,大家都不愿意上去,主要是这里交通情况复杂,人多车多,而天桥较陡,不利于推行自行车和电动车,同时斑马线与天桥相距不足5米,而天桥下方没有设置有效的护栏或隔离设施,行人可以轻易从斑马线通行;另外,天桥桥面与高架桥底重合部分,逐渐成为流浪人员的栖息地,变得脏乱差,导致市民过路口时更愿意走斑马线而不走人行天桥,让该处的天桥成为“摆设”。

  位于粤海中路森宇富通大厦附近的天桥也因为与斑马线距离太近,没有设置有效的隔离设施或护栏而变得形同虚设。附近的市民告诉记者,该天桥使用率低,与天桥两端的垂直升降电梯迟迟建不好也有关系。

  禹华超表示,他也遇到过因规划不周导致使用率低下的人行天桥,下雨天还在天桥上摔过两次跤。他认为,导致一些天桥成摆设的原因主要在于:

  一是部分天桥选址不合理。有些天桥远离公交车站和人流密集地段,行人使用天桥需要绕行一大段路程,使得以方便居民出行为目的的天桥没有起到应有的作用。

  二是一些天桥配套设施不完整,没有遮阳顶,台阶过多,且一些天桥桥面老化,再加上部分天桥由于是早期建设,没有为老幼群体和残障人士设立电梯,造成老幼群体和残障人士出行不便。

  三是存在安全问题。部分天桥因为选址问题和灯光问题,特别是夜晚时段市民行走存在安全顾虑。

  邓荣峰则认为,人行天桥修建的目的就是为了纾解交通和确保市民过街安全,因此天桥修在距斑马线比较近的地方正是基于人流量密集的考虑,但建天桥的地方,应充分考虑如何与斑马线互补,才能让天桥发挥更好的作用。

  以人为本建天桥

  怎样才能有效提高天桥使用率?

  禹华超认为,要提高天桥的利用率,合理的选址是关键。建议政府部门在建设天桥时,一定要充分调研、征求民意,了解人流量大小和行人的过街习惯,尽量把天桥设置在人流量较大、行人过街需求较大的地方。此外,天桥的设计也应更加人性化。在满足车辆安全通行的前提下,天桥的高度不能太高,尽量减少行人不必要的体力付出,最重要的是,要为天桥做好配套设施,如增设电梯、安装照明设备等,以更好地为各类出行群体提供方便。此外,培养和引导行人养成良好的文明出行习惯也很重要。

  邓荣峰认为,要提高天桥的利用率,关键还要在细节上下功夫,比如可增设遮阳棚等配套设施,使行人过人行天桥时更舒适、更便捷,这样既增强了行人走天桥的积极性,也提高了机动车的通行效率。

  既要考虑实用

  还要考虑美观

  近年来,随着珠海城市发展,在主城区核心区、学校周边、景区周边、主干道交汇处等地,行人密集、车流量大,人车在地面相互影响,对过街设施需求迫切。海滨北路沿途有景山公园、城市阳台、海滨公园等珠海知名景区景点,该路段每天车辆川流不息,行人络绎不绝。有市民提出,应该在景山公园和城市阳台之间修建天桥。另外,在金鸡路乐士文化区路段,也有市民建议建人行天桥。

  但也有市民反对建设人行天桥,认为天桥增加行人绕行距离等。

  邓荣峰表示,国家的相关标准对是否建人行天桥有非常具体的量化指标。据他观察,我市不少地方实际上都达不到这个数值,而建设天桥是要成本的,因此在立项建天桥前应进行详细调研、充分论证;在设计细节上也要认真考虑,要因地制宜,更好地满足人们需求;建好后加强管理也很重要。

  禹华超表示,人行天桥作为行人、非机动车通行的高架通道,是行人过街的一种重要道路设施,在缓解交通压力、疏散人流等各方面发挥着重要的作用,其服务品质如何,一定程度上代表着一座城市的治理能力和水平。至于天桥要不要建、建在哪里,他认为还是要具体情况具体分析,要进行充分调研和科学论证,才能得到答案。

  禹华超认为,在建人行天桥时,既要讲究功能性、实用性,还应考虑天桥的整体舒适性以及美观性,特别是要重点考虑天桥是否与原有的市容市貌相和谐,考虑天桥与现场客观环境、市政设施是否能有机结合,还要一并考虑和完善相应的电梯、照明、防风雨顶棚以及无障碍设施等配套。同时,珠海作为旅游城市,建设天桥时还要考虑天桥如何融入珠海底蕴,反映本地文化历史、打造网红天桥等,只有这样,天桥建设才能受到广大市民的欢迎,提高利用率。

 
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