按照落实税收法定的要求，财政部部长刘昆23日在十三届全国人大常委会第十五次会议上作说明时指出，根据草案内容，土地使用权出让、转让，房屋买卖、赠与、交换应当依法缴纳契税。

　　草案规定契税税率为3%至5%，具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在规定的税率幅度内提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。

　　草案维持现行国家机关、事业单位、社会团体、军事单位用于办公、教学、医疗、科研、军事设施的土地、房屋免税的规定，将现行有关文件规定的税收优惠政策上升为法律。

　　1997年7月，国务院公布《中华人民共和国契税暂行条例》。据刘昆介绍，1997年至2018年，全国累计征收契税42162.18亿元，其中2018年征收5729.68亿元。