小区经营性收益业主不知情

　　众所周知，在城市商品房小区中，两笔钱关乎公共利益：一是物业维修基金，一是物业经营性收益。

　　随着小区经营性收入水涨船高，对于收益的处置就成为一个敏感的问题。事实上，根据物权法第70条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。

　　“一方面，业主需要知道收益的多少以及用在何处；另一方面，业主也要了解和判断收益使用的合理性。”杭州市住保房管局相关负责人说。为此，记者随机采访了多个小区的业主，他们大多知道小区里有不少“额外”的经营性收益，但是具体这些收入最后如何使用的，很多人并不知情。

　　小区经营性收支监督乏力

　　业主不知情，社区没权力，每年的物业经营性收支成了大家都管不着的“灰色地带”，也成为业主、业委会、社区之间矛盾纠纷的焦点。公共收益账目问题，实则聚焦业委会的权责边界。

　　经营性收益的分配权和使用，决定权在业主大会，但召开业主大会，必须要半数以上业主参加，实际操作难度大。如今许多小区，动辄上千住户，业主们因为工作忙、怕麻烦、个人力量小等原因，无法形成有效监督。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，小区经营性收益应从公共角度来考虑。“部分业主担心经营性收益被挪用，因此关键还是收支要清晰。既然有经营性收益，可以在第二年小区管理中体现。比如为小区节假日的活动提供一些经费支持等。”

　　用机制“捆牢”物业经营的“钱袋子”

　　一笔可观的经营性收支，反映社区基层治理的大课题。专家认为，要管好这笔账，就应形成规范高效的管理和监督机制。

　　对此，各地也在积极探索。17日，广州市人大常委会审议了《广州市物业管理条例（草案）》，用专门的章节对业主共有资金进行规范，从管理、使用、公开、监督等方面提出了具体的要求。

　　广州也在制定相关条例时，引导业主将经营性收益投向维护。同时也在积极探索与商业保险合作，帮助小区建立起市场化的保障措施。

　　（据新华社杭州12月22日电）