“我们现有应急抢险体系规范吗？”“领导到场指挥有信心，压力大吗？”“突发事件处置经验何来？”讲座一开始，张明刚就抛出了三个问题。参训人员多达120人，他们来自我市各级应急管理部门、抢险救援团队及驻珠军警部队，很多就是一线应急指挥或救援骨干。

　　张明刚指出，突发灾害事件总量少，靠实际处置来积累经验不理想，必须进行常态化演练，应从专业救援队伍、专门力量中择优培养一批“指挥参谋”，建立指挥参谋团队，负责应急方案制订、汇报情况及提供决策意见；要认清“大应急”格局下专业救援力量不够用的现状，建立应急联动协调机制，让专业队与非专业力量“混编”作战，平时加强非专业力量培训。

　　最后，张明刚总结了影响应急处置指挥效果的七个要素与应急能力提升途径。七要素为指挥者、计划方案、专业行动力量、行动支援、舆情引导、安全评估与联络记录；依托专业指挥参谋团队、教官团队、演练团队，通过专业化训练、实战化演练，规范处置模式，形成专业化反应习惯，有助于提升相关人员应急处置能力。