万亿航母级国资基金系初建
国资委副主任翁杰明告诉记者,国有资本运营公司共发起设立6只基金,总规模近9000亿元。国资委目前已经初步建立成规模的基金体系,下一步将加快推动开展投资基金市场化运作,助力国企改革进一步深化。
除了国家组建千亿规模的航母级基金群外,地方国企改革基金也开始加快组建和布局。不少业内人士认为,在万亿国资基金的助力下,国企改革与创新发展将再提速。
“管资本”加速跑迈出重要一步
央地各类基金战队的组建,是国资监管机构职能加速向“管资本”为主转变的一个缩影。
近日,国务院印发了《改革国有资本授权经营体制方案》(以下简称《方案》),“管资本”改革加速跑迈出重要一步。
“这次改革比较突出的亮点,就是按照中央的要求,国资监管机构,也就是出资人代表机构,在由‘管企业’转为‘管资本’过程中迈出了重要步伐。”翁杰明在日前的国务院政策例行吹风会上表示,改革国有资本授权经营体制,是今年国资委深化改革的关键任务。
国务院国资委研究中心副研究员周丽莎认为,向“管资本”为主转变将成为2019年国企改革主旋律,预计国资投资运作是未来很长一段时间的重要推手。
助力国企改革深化发展
市场化运作,是国企改革最核心的关键词。
之所以选择组建基金参与国企改革,翁杰明说,是因为要实现国有企业全面综合改革这样的目标,仅仅靠原有企业自身运行,很难达到。这也是为何国资委考虑用资本的力量来撬动股权结构的优化,由股权结构的优化,来建立相互制衡的、科学的管理机制和决策机制,还有一点也非常重要,就是充分坚持市场化原则。
一位业内专家坦言,用基金方式助力国企混改,既可以保持国有资产在产权方面的控制权,又能在治理结构中实现多样化;既能保证公司的效率提升和政企分开,又兼顾了核心团队的业绩激励需求,更加灵活地保障员工利益。