2019年是全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年,珠海财政将把有限的财政资金用好、用活、用实,加大对实体经济发展、创新驱动发展等重点工作的支持和保障力度;继续把保障、改善民生放在突出位置,在发展中补齐民生短板,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
本报记者 宋雪梅
●夯实实体经济发展根基
根据预算决议,2019年,珠海一般公共预算支出640.14亿元,将重点用于夯实实体经济发展根基,打造粤港澳大湾区经济新引擎;全面提升城市功能品质,打造践行新发展理念的典范之城;提升公共服务均等化水平,提高发展的平衡性协调性等三大领域。
为夯实实体经济根基,助力打造粤港澳大湾区经济新引擎,推动珠海经济高质量发展,2019年,市财政安排15.8亿元财政资金用于加强招商引资,促进实体经济发展,支持重点产业发展;安排2.68亿元用于内外经贸发展;加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金力度。
在落实“英才计划”方面,2019年,市财政将安排人才专项资金4.4亿元,用于实施顶尖人才引育计划、高层次人才支持计划、创新创业团队支持计划、海外留学人才引进计划、青年创新人才培养计划、港澳人才发展支持计划等,致力于将我市打造成为高端人才集聚区。
●全面提升城市功能品质
为打造珠海作为珠港澳共建国际都会的世界级滨海风景名城形象,营造舒适美观、富有特色、充满活力的城市空间,2019年,市财政将安排3.6亿元用于系统推进道路环境提升、高快速路整治、绿化升级、河涌水质保障和市容市貌提升。
为构建综合交通体系、系统治理交通拥堵,2019年,市财政安排18.69亿元用于加快构建以港珠澳大桥为龙头的综合交通体系,全力推进跨境、跨市及机场、港口、口岸、桥梁等重大交通基础设施建设。此外,为提倡绿色出行,深化生态文明建设,2019年,市财政将安排公交运营和降票价补贴专项资金12.76亿元。
为进一步坚定文化自信,加快建设文化强市,2019年,市财政将加大对文化体育传媒事业的扶持力度,设立宣传文化发展专项资金1亿元,安排0.33亿元用于支持博物馆、图书馆、文化馆、古元美术馆免费开放以及文物、非物质文化遗产保护,安排0.33亿元用于支持举办马戏节、WTA超级精英赛、帆船比赛等大型活动的开展。
●提升公共服务均等化水平
2019年,我市将加快推进东西部协调发展,大力实施乡村振兴战略,为此,市财政安排7.13亿元资金用于支持乡村振兴战略,安排5.58亿元用于推进农村基础设施建设,安排5亿元用于推动万山海岛基础设施建没,安排4.08亿元用于推进东西部扶贫协作、对口支援、精准扶贫和省内对口帮扶。
大力发展教育事业,倡导教育公平普惠。2019年,市财政安排10.1亿元用于继续实施十二年免费教育,支持民办教育、学前教育、职业教育健康发展,加大西部地区农村和海岛教师队伍建设力量,提升西部及海岛地区教育水平。
为把我市打造成为珠江西岸医疗卫生高地,预算安排8.62亿元用于基本医疗保险补贴、农村卫生服务中心运行经费补贴,支持市人民医院、中大五院创建全省30强医院等。安排5.67亿元用于市妇幼保健院异地新建、市慢性病防治中心建设。
为筑牢底线民生,进一步提升社会保障服务水平,2019年,市财政预算安排4.08亿元。城乡居民基本养老保险资金补助标准提高至每月430元,城乡居民医疗保险补助标准提高至每人每年590元,低保标准提高至1020元。