协议被否
在经过5天辩论后,英国议会下院当天以432票反对、202票支持的投票结果否决了“脱欧”协议。
分析人士指出,协议遭到否决并不令人意外。英国反对党工党、苏格兰民族党、自由民族党等党派在投票前均公开表示反对该协议。而特雷莎·梅所属的保守党中也有相当一部分议员因担心协议中有关英国北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间边境问题的内容将造成英国分裂也投了反对票,造成协议被高票否决。
分析人士认为,此次“脱欧”协议被否决显示出梅政府仍未能解决英国应如何“脱欧”的难题,反映了英国政界在英欧关系、英国与世界关系问题上的巨大分裂。
内外交困
分析人士指出,特雷莎·梅在过去一个多月竭力说服议员支持“脱欧”协议未果,此次在议会的惨败把梅政府推入“内外交困”的境地。
一方面,在3月底的“脱欧”大限渐近之时,首相领导权将再度遭受挑战,或引发英国国内政局动荡,加大通过新“脱欧”协议的难度。
另一方面,欧盟领导人此前明确表示不会和英国就“脱欧”协议展开新的谈判,梅政府在“脱欧”关键时期将面临国内与欧盟方面的双重压力。
分析人士指出,欧盟及其成员国政府目前并未表露重新谈判的意愿,而仍在强调希望英国立即澄清其在“脱欧”问题上的立场和下一步打算。英国在“脱欧”日期即将来临之际要说服欧盟重启谈判难度不小。
前景不明
分析人士指出,目前在执政的保守党内部、保守党与反对党工党之间、保守党与政治盟友北爱尔兰民主统一党之间、英国与欧盟之间,均存在政治博弈。英国最终将如何“脱欧”甚至是否“脱欧”均有待观察。
如果英国仍想实现“有协议脱欧”,在不推迟3月29日正式“脱欧”日期的前提下,无论是保守党继续执政还是反对党工党上台执政,英国恐怕都难以及时与欧盟方面达成新协议。
如果英国未能与欧盟达成协议而迎来“脱欧”期限,就将出现“无协议脱欧”。伦敦国王学院“变化欧洲中的英国”项目副研究员阿兰·韦杰在接受记者采访时表示,15日的投票结果是英国政府在“二战后遭遇的最大挫败”,目前“无协议脱欧”变得更为可能。
不过“无协议脱欧”意味着英欧关系将出现瞬间断裂,英欧贸易往来将回到世贸组织框架下进行,双方经济所受冲击将明显上升,因此英欧目前都尽力避免“无协议脱欧”。
据新华社伦敦1月15日电