明确目标

　　到2020年 全市公办幼儿园占比30%以上

　　全面普及学前教育

　　《计划》明确了多个具体目标。首先，将全面普及学前教育，2018-2020年，学前三年毛入园率稳定在100%以上，满足本市适龄儿童接受学前教育的需求。

　　大力发展公办幼儿园

　　同时，优化普惠性资源供给结构，大力发展公办幼儿园，逐步构建公办民办协调发展机制，到2020年，全市公办幼儿园占比达30%以上，全市公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。

　　积极扶持普惠性民办幼儿园

　　到2020年，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达80%以上，普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。科学合理布局学前教育资源，到2020年，全市每个街道至少建有1所规范化公办幼儿园，每个镇（不含万山区所辖镇）至少建成2所规范化公办镇中心幼儿园，常住人口规模4000人以上的行政村至少建有1所规范化普惠性幼儿园。

　　确保学前教育经费投入

　　各区要将学前教育列入财政预算，保障学前教育经费投入逐年增加，学前教育经费占同级教育经费比例逐年提高。

　　加强学前教育师资队伍建设

　　到2020年，各区实现幼儿园园长和专任教师100%持证上岗，各区大专以上学历幼儿园专任教师比例达85%以上，取得专业技术职称的教师比例进一步提高，保健医生和保育员等需持相应资格证书上岗。

　　提升幼儿园办园质量

　　到2020年，各区（除万山区外）规范化幼儿园比例达95%以上，基本消除无证办园，基本消除“小学化”现象，各区（除万山区外）省、市一级优质幼儿园比例达40%以上。

　　具体措施

　　市财政对各区 建公办幼儿园予以补助

　　合理规划学前教育资源

　　在具体措施方面，根据《计划》要求，我市将合理规划学前教育资源，科学编制学前教育专项规划。各区要按照2020年公办幼儿园占比30%、全市公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上的目标，在科学测算学位需求的基础上，统筹安排幼儿园建设用地，确定分年度公办幼儿园建设计划，做到一区一规划。

　　完善学前教育管理体制

　　《计划》明确，进一步完善市级统筹、以区为主的学前教育管理体制。落实区政府主体责任，发挥镇街作用，实行属地化管理，理顺政府机关、镇街、企事业单位、村集体办幼儿园，探索通过回收、与优质公办园合并、政府购买服务等多种形式，确保面向社会提供普惠性学前教育服务。

　　建立健全学前教育成本分担机制，将学前教育列入财政预算，制定公办园生均拨款标准，建立与管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制等。

　　加大财政支持力度

　　市财政对各区建设和以购买等方式开办公办幼儿园（含公办班的）予以补助，金湾区、斗门区补助60%，其他区补助40%，并适当向香洲区倾斜。市财政每年安排学前教育专项经费不少于2000万元，用于支持各区扶持普惠性幼儿园、骨干师资培训等与学前教育相关的工作。延长学历进修奖励时间，对2015年8月27日到2020年12月31日期间入学的在职在岗幼儿园教师，在取得毕业证书后予以一次性奖励5000元。

　　加快公办幼儿园建设

　　《计划》提出，要落实规划，加快公办幼儿园建设；落实城镇住宅小区配套幼儿园验收、移交和使用工作；探索多种形式增加公办园学位；有序回收原国有、集体资产办的幼儿园；推动落实高校开办公办幼儿园；探索“校中办园”；推进集团化办园，鼓励优质公办园开办分园或合作办园。

　　数读《计划》

　　■到2020年，全市公办幼儿园占比达30%以上，全市公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。

　　■到2020年，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达80%以上，普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。

　　■到2020年，全市每个街道至少建有1所规范化公办幼儿园，每个镇（不含万山区所辖镇）至少建成2所规范化公办镇中心幼儿园，常住人口规模4000人以上的行政村至少建有1所规范化普惠性幼儿园。

　　■到2020年，各区（除万山区外）规范化幼儿园比例达95%以上，基本消除无证办园，基本消除“小学化”现象。

　　文/本报记者 王帆

　　制图 杨思淼