9月16日,强台风“山竹“来临之际,平沙镇大海环社区居委会接到平沙镇政府三防办指令,负责撤离正处于危险区域的人员。上午9时许,大海环社区居委会工作人员巡查到大海环冲河边,发现有一艘渔船正在河中行驶,社区居委会工作人员要求将渔船上的人员靠岸。平沙派出所民警强令渔船上的人员全部撤离到大海环小学避护区安置。至上午11时许,大海环社区工作人员又致电平沙派出所称,之前从渔船上撤离的两名男子杜×祥和杜×德两兄弟,独自离开避护区返回渔船,平沙派出所民警接到通知后,又立刻出警到达现场,两人以财物在渔船上为由,不愿离开渔船,平沙派出所民警将两人强制带离危险区域并带回派出所。
杜×祥和杜×德的行为已构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的命令和决定违法行为,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定,平沙派出所依法对杜×祥和杜×德进行行政处罚。