自贸港今年有望浮出水面
今年两会期间,自贸区、自贸港再度成为高频热词。
截至目前,已经有包括上海、浙江、天津、广东、四川等沿海内陆十余个省份竞逐自由贸易港。
自贸区积极探索创新突破
我国已有的11个自贸试验区也在积极探索寻求新的突破。例如,作为首设自贸试验区的地区,上海已明确2018年要深入推进以自贸区为重点的改革开放。对照国际最高标准、最好水平,打造自贸试验区“三区一堡”,加快建设开放型经济体系的风险压力测试区。
此外,上海方面还表示,上海自贸区要在探索自由贸易港建设等方面有新突破。要在优化跨境贸易营商环境上有新突破,降低口岸费用,压缩口岸耗时。
商务部相关负责人指出,下一步,将构筑开放平台。提升各类开发区发展水平,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。
开放新高地释放新红利
业内预计,以服务业开放为重点的新一轮开放中,自贸区和自贸港有望率先探索新开放领域,例如进行金融业开放的先行“风险测试”,继续担当我国改革开放的先行者。
社科院世界经济与政治研究所研究员东艳表示,自贸试验区不仅仅是一个自由贸易区,它还承载了推进改革开放的一个重要的试验田。那自贸试验港可能就是赋予更大开放程度的区域。在她看来,“自贸港可能会结合其区位优势等,打造出类似于香港、海南那样拥有独特功能的田地”。
据新华社电
★ 自由贸易港
自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的,允许境外货物、资金自由进出的港口区。
对进出港区的全部或大部分货物免征关税,并且准许在自由港内,开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。
目前排名世界集装箱港口中转量第一、第二位的新加坡港、中国香港,均实施自由港政策,吸引大量集装箱前去中转,奠定其世界集装箱中心枢纽的地位。
★ 自由贸易试验区
自由贸易试验区(Free Trade Zone,简称FTZ)是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排,在主权国家或地区的关境以外,划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。
2013年9月-2017年3月,国务院先后批复成立上海等11个自贸区。
2014年12月,国务院决定设立中国(广东)自由贸易试验区,广东自贸区涵盖三个片区:广州南沙新区片区(广州南沙自贸区)、深圳前海蛇口片区(深圳蛇口自贸区)、珠海横琴新区片区(珠海横琴自贸区),总面积116.2平方公里,广东自贸区立足面向港澳台深度融合。