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自贸港将破土 自贸区将“拓新”

广东等十余省竞逐自由贸易港

横琴洪湾一体化发展后,洪湾港更能发挥自贸区的物流作用。 口岸周刊记者 李建束 摄
  今年的政府工作报告指出,全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。打造改革开放新高地,成为不少地方今年的重点工作之一,包括广东、四川等地都在全国两会期间提交了探索建设自贸港或者自贸区的建议。

  自贸港今年有望浮出水面

  今年两会期间,自贸区、自贸港再度成为高频热词。

  截至目前,已经有包括上海、浙江、天津、广东、四川等沿海内陆十余个省份竞逐自由贸易港。

  自贸区积极探索创新突破

  我国已有的11个自贸试验区也在积极探索寻求新的突破。例如,作为首设自贸试验区的地区,上海已明确2018年要深入推进以自贸区为重点的改革开放。对照国际最高标准、最好水平,打造自贸试验区“三区一堡”,加快建设开放型经济体系的风险压力测试区。

  此外,上海方面还表示,上海自贸区要在探索自由贸易港建设等方面有新突破。要在优化跨境贸易营商环境上有新突破,降低口岸费用,压缩口岸耗时。

  商务部相关负责人指出,下一步,将构筑开放平台。提升各类开发区发展水平,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。

  开放新高地释放新红利

  业内预计,以服务业开放为重点的新一轮开放中,自贸区和自贸港有望率先探索新开放领域,例如进行金融业开放的先行“风险测试”,继续担当我国改革开放的先行者。

  社科院世界经济与政治研究所研究员东艳表示,自贸试验区不仅仅是一个自由贸易区,它还承载了推进改革开放的一个重要的试验田。那自贸试验港可能就是赋予更大开放程度的区域。在她看来,“自贸港可能会结合其区位优势等,打造出类似于香港、海南那样拥有独特功能的田地”。

  据新华社电

  ​★ 自由贸易港

  自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的,允许境外货物、资金自由进出的港口区。

  对进出港区的全部或大部分货物免征关税,并且准许在自由港内,开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。

  目前排名世界集装箱港口中转量第一、第二位的新加坡港、中国香港,均实施自由港政策,吸引大量集装箱前去中转,奠定其世界集装箱中心枢纽的地位。

  ​★ 自由贸易试验区

  自由贸易试验区(Free Trade Zone,简称FTZ)是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排,在主权国家或地区的关境以外,划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。

  2013年9月-2017年3月,国务院先后批复成立上海等11个自贸区。

  2014年12月,国务院决定设立中国(广东)自由贸易试验区,广东自贸区涵盖三个片区:广州南沙新区片区(广州南沙自贸区)、深圳前海蛇口片区(深圳蛇口自贸区)、珠海横琴新区片区(珠海横琴自贸区),总面积116.2平方公里,广东自贸区立足面向港澳台深度融合。

 
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