□本报记者 康振华

　　关键词：产业发展

　　实体经济是平沙发展的根基，以创新驱动引领壮大实体经济，是平沙实现高质量发展的战略支撑。平沙镇政府工作报告提出，今年要实现规模以上工业总产值同比增长15%；规模以上工业增加值同比增长15%；固定资产投资同比增长10%；一般公共预算收入同比增长8%；加快产业发展格局，努力提高经济质量。

　　举措1：谋划产业布局

　　创新是引领发展的第一动力。新的一年，我市将加快创新型城市建设，打造粤港澳大湾区创新高地。在新征程中实现创新驱动的高质量发展，需要从战略高度精准谋划。

　　平沙镇政府工作报告提出，以创新驱动为引领,牢牢把握影视文化小镇建设契机,突出抓好特色产业培育。要立足游艇、美丽健康智能制造、文化创意四大产业格局,构建特色现代产业体系。要实施“两带一网一江一中心”战略,打造集聚高端制造、研发设计、维保改装、展示交易、体验培训等业态为一体的游艇全产业链，持续擦亮游艇产业的金字招牌。要高起点谋划美丽健康产业,加快产业整体概念性规划设计,积极构建“3+X”美丽健康产业体系,推进该产业加速发展。

　　厚植创业创新沃土，需要加强创新载体建设。平沙镇政府工作报告提出大力支持中大创投、高栏智谷、高栏2025加速器园区等创新孵化器建设,与高等院校共建实验室,打造产学研基地,加快发展电子信息产业,促进智能制造产业体系成型。打造以影视文化小镇为核心载体,以影视拍摄及后期制作为主攻方向,串联农业休闲观光、海洋温泉等旅游节点的影视文化特色小镇,推动文化创意产业成熟繁荣。

　　举措2：抓好项目引进

　　平沙镇政府工作报告提出，紧密围绕四大产业布局,瞄准战略性新兴产业，开展专业化、精准化、产业链招商,力争更多优质项目落户。要引入游艇行业龙头企业,加快推进海星游艇项目动工,推进太阳鸟-普兰蒂游艇码头和南国游艇俱乐部建设。要推动一批行业内大型企业、标杆企业落户,带动美丽健康产业集聚,提升智能制造水平。要加快发展生产性服务业,做大配套产业聚集规模,为四大产业“强链补链”。要高品质发展生活性服务业,不断完善生活配套设施。

　　举措3：强化企业服务

　　平沙镇政府工作报告提出，以企业需求清单、承诺清单等“四大清单”为抓手,切中企业需求,提供跟踪服务,构建标准化科学化企业服务体系。建立企业联动机制,打造互联互通平台,促进企业共商共享,实现互利多赢、共同发展。积极跟进落地企业服务工作,加快推动华玻光电、新茂义齿、文创园东方园林建筑群等一批重大项目动工。积极推动奥园广场、钰海国际广场、文德广场等商业综合体建设,协调推进海泉湾二期、索卡足球训练基地等项目开发建设。要逐步淘汰一批高污染低产能的落后型企业。

　　关键词：城镇品质

　　高品质的城市能够促进生产要素的聚集，提升城市的竞争力。而城市管理水平,决定了一个城市的品质。

　　平沙镇政府工作报告对城市管理着墨较多。平沙天生丽质的环境具备打造样板的底气和条件，报告明确提出，平沙要打造美丽珠海的城镇样板、高栏港区的后花园。

　　举措1：高起点谋划城市空间

　　以创建国家生态文明示范镇、广东省森林小镇为契机,深化城市环境清理、规范、优化、提升行动,实施《美丽平沙三年行动计划》,挖掘山、水、林、田、园五大生态元素,着力规划山水、城区、田园三大空间,以钉钉子精神高标准推进城市建设,高水平实施精细化管理,搭建城市框架,提升城市品质,着力把平沙打造成为高栏港区的后花园、美丽珠海的城镇样板、厚植生态文明的湾区名片。

　　举措2：高标准推进城市建设

　　打造山水空间。深入开展生态文明建设,推进孖髻山森林公园改造提质。严格落实河长制,重点打造平塘河“一河两岸”景观走廊,推进平塘河、连湾涌、海皮沟三条示范河建设,有序开展镇内河道及河岸环境整治、绿化提升工作,营造水清、岸绿、景美、堤固、河畅的水环境。

　　提升城区空间。重点打造平塘路示范街区,推动美平广场、五一三广场、邮电广场环境提升。加紧推进海棠路、升平大道等升级改造。加快珠海大道北、沙美工业片区污水管网设施建设。重点提升沙美、金林两大工业片区环境。

　　优化田园空间。以打造社区门户形象“四个一”为切入点,深入开展农业社区人居环境治理和美丽宜居社区建设,提升社区面貌;统筹布局产业形态,因地制宜谋划现代农业,推动果蔬、花卉苗木种植和水产养殖规模化,提升产业形象;科学化系统化推进生态田园的整体开发,试点建设花卉公园，提升田园景观。

　　举措3：高水平实施城市管理

　　加大资金投入力度，广辟资金投入渠道,突出重点,精准发力,打造精品。统筹山水、城区、田园三大空间,构建一体化管理体系。建立标准化、专业化、常态化管理机制,有序推进“建”“管”“养”分离,全面提升城市形象。提高主要道路、工业片区、河道水域等重要区域的绿化管养和保洁水平,进一步规范交通标识等市政设施设置,加快垃圾分类体系建设,实现城市管理无死角、无盲区,真正做到“高标准的城市建设推进到哪里,精细化的城市管理就跟进到哪里”。

　　关键词：文化根基

　　先进的文化理念是经济发展、社会进步最重要的动力之一。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛就没有中华民族的伟大复兴。

　　平沙镇政府工作报告单列篇章对文化文明建设方面进行论述，提出要厚植文化文明发展根基，这对提高平沙人民群众整体素质、提升平沙影响力和软实力，无疑具有深远的促进意义。

　　举措1：讲好平沙故事

　　围绕围垦、知青、华侨和农场等历史元素,深入挖掘平沙精神,努力讲好平沙故事,生动展现平沙风貌,充分凝聚平沙力量。

　　举措2：推进文化项目建设

　　积极推进平沙镇市民艺术中心建设项目,培育文体协会,深耕文化土壤,激发文化活力。构建“1+N”文化金字塔体系,将高端文化艺术形式引领与群众普及型文化活动相互融合,高规格打造平沙春晚品牌活动,普遍性开展平塘垂钓、健康骑行等群众文化活动,常态化开展特色文体活动和志愿服务活动,推动更多活动扩大影响、做成品牌,为人民过上美好生活提供丰富的精神食粮,真正实现文化引领、文化惠民。

　　举措3：打造文明建设示范点

　　以强化全国文明城市建设为契机，广泛开展明德讲堂等道德文明宣传活动,深入践行社会主义核心价值观。重点打造立新、美平、连湾社区市级乡风文明建设工作示范点,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升居民精神风貌、提高社会文明程度。

　　关键词：高效政府

　　面对党的十九大报告提出的新使命新任务，港珠澳大桥通车后的新机遇、新挑战，以及人民群众对美好生活的新期待、新要求，政府工作要有新气象，更要有新作为。平沙镇政府工作报告掷地有声地提出，要进一步提高办事效率，不断提高政府执行力。

　　初心如磐，使命在肩。平沙镇政府工作报告进一步展现了建设法治政府、高效政府、廉洁政府的决心和信心。

　　举措1：建设法治政府

　　报告提出，要深入推行法律顾问制度。充分发挥法律顾问在政府、国企制定重大行政决策、推进依法办事中的积极作用，大力推进行政法治化。

　　举措2：建设高效政府

　　建设高效政府，归根结底就是要提高办事效率。报告提出要优化公共服务中心办事窗口，梳理简化办事流程,进一步提高办事效率,推进“一门式、一网式”服务模式改革,持续增强政务透明度。杜绝不作为、慢作为的庸懒散作风和失职渎职行为,力戒形式主义、官僚主义和表态多、调门高、行动少、落实差的“四风”新表现。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓好各项工作落实,不断提高政府执行力。

　　举措3：建设廉洁政府

　　要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,完善廉政风险防控,充分发挥审计监督在防范风险、完善管理方面的作用。深入推进反腐败斗争,拓宽信访举报渠道,重点整治基层微腐败。

　　关键词：社会事业

　　以人民为中心的发展思想贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的始终。让人民群众有更多获得感，这是目标所向,也是坚持以人民为中心的发展思想的最佳注解。

　　人民群众的获得感，最重要的应该是改革发展成果惠及全体人民。全面实施乡村振兴战略，推动社会事业全面发展，提高民生保障水平，扎实推进十大民生实事……报告提出的民生工作贯穿于整个报告之中，体现在推进经济社会发展的各个环节。

　　举措1：打牢民生基础

　　倾情倾力做好托底工作,确保全面建成小康社会“一个都不能少”。加强弱势群体关怀。紧密结合产业行业发展需要,加强就业创业培训,加大“4050”人员、残疾人等就业困难人员的援助力度。全面落实各项优抚、救助政策,确保优抚对象及困难群体的生活和医疗得到保障。发挥工、青、妇、侨等社会团体的桥梁纽带作用,健全妇女、儿童、老年人关爱服务体系,逐步推广融合妇幼和长者服务、婚姻调解、家长学校的综合性服务基地——为民之家,实现社区社工服务机构全覆盖。

　　提高医疗卫生水平。力争市五院PP工程年底前完成建设。进一步规范居民健康档案管理和双向转诊工作,积极推进家庭医生签约服务和社区义诊活动。推进区域健康服务联合体建设,形成区镇、社区三级一体化管理及医疗健康管理协同服务体系。

　　完成广东省健康镇创建。加快落实安居工程。将解决老旧房户住房问题放在民生工作的突出位置,加快金域阳光苑和连湾经济适用房三期住房分配,加大农科所、平新轩等城市更新改造项目推进力度，努力实现群众“住有所居”的期盼。

　　举措2：推动乡村振兴

　　引导农业产业结构升级。坚持质量兴农、绿色兴农,大力培育以设施农业为载体的特色农业,鼓励农业专业合作社打造特色主题庄园,发展壮大乡村旅游、田园产业等新产业新业态,推动农业提质增效。加快农田水利设施建设。深入推进新农村示范片区建设,不断推动人居环境改善。积极推进南新水库、灶大水闸等水利设施加固、重建,提升水安全保障能力。

　　加快完成1万亩高标准基本农田建设及1800多亩水田垦造,优化布局农业空间,改善生态空间。坚决打好精准脱贫攻坚战。将扶贫与扶志、扶智相结合,提高脱贫质量,做好云南怒江州茨开镇帮扶对接和调研工作,全面完成对口高州市江口村、读岗村和银坑村精准扶贫任务。

　　举措3：强化社会治理

　　推进“雪亮工程”建设,加强网格化管理,形成自上而下、条块结合、纵横联动的大综治工作格局。建立健全流动人口管理体系,将管理、教育、服务相融合,探索流动人口管理新途径。发动群众参与社会治理,织牢群防群治网络。

　　深入推进全民禁毒工程。稳步推进劳动保障监察制度,加大劳资纠纷防范调处力度。深入开展消防、交通安全及企业、小型场所建筑工地等安全生产专项治理,确保安全生产形势保持稳定。

　　举措4：办好民生实事

　　为切实满足人民日益增长的美好生活需要,今年将集中精力办好十件民生实事。一是实施金域阳光苑安居项目,全面完成镇中心区153户老旧房拆迁户安置。二是加快推进平沙社区卫生服务中心综合楼及配套设施建设。三是实施平沙镇毕业生“励优”行动,对平沙镇户籍符合条件的中学毕业生发放奖励。四是实施“风信子”计划,投入40万元对镇内符合条件的14户失独家庭、独生子女伤残家庭进行扶助,为全镇291名精神病人监护人购买保险。五是实现福泰花园、连湾新村、华丰园三个小区物业管理全覆盖。六是开展安全宣传进万家教育活动。七是推进平塘路及周边街区绿化美化升级,打造精品示范街区,实施美平广场、五一三广场环境整治及绿化升级,实现镇内主要出入口“四季花开”。八是完成美平东路、美平西路、美平二街升级改造,解决区域水浸问题。九是启动前进河、前锋河等6条河道及河岸环境整治工程前期工作。十是实现中心城区果皮箱全覆盖。