教育部部长陈宝生日前在两会“部长通道”上表示，探索依靠社会力量解决“3点半放学”问题，并加大力度治理校外托管班乱象。

　　由于不少家长没有时间、精力接送孩子，各种托管班、“小饭桌”等服务业态随之兴起，提供学生接送、午餐、午休、学习看护等服务。为什么说经营业态“四不像”？徐睿霞说，为学生提供午休却不是住宿行业，提供午餐但不属于餐饮行业，提供学生接送但没有客运行业的客票契约，提供学习看护但没有教育培训行业的专业性辅导。

　　“小饭桌”大多集中在学校周边居民楼，呈现多、杂、散的状态，从业人员水平参差不齐，卫生、消防、燃气、用电、噪音等方面隐患多，孩子们的安全、营养等需求缺乏保障。

　　徐睿霞说，国家没有针对“小饭桌”出台专门的法律法规，餐饮、住宿等相关行业的法律法规和规章也不适用于该业态。各部门监管职责分工不明确，没有形成有效的监管合力，出现突发性安全事故时，没有明确的问责依据。