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将每一分财政资金都用在刀刃上

珠海市2022年预算草案获批准

  本报讯(记者佘映薇)1月14日,珠海市第十届人民代表大会第一次会议审议通过《珠海市2021年预算执行情况与2022年预算草案的报告》及珠海市2022年市本级预算。

  预算报告称,为落实各项重点工作任务,支出压力持续增大,2022年财政运行将承受更为严峻复杂的“紧平衡”压力。因此,今年要坚决贯彻落实政府带头“过紧日子”各项政策措施,更加注重调整结构和提高绩效,艰苦奋斗、勤俭节约、开源节流,确保集中财力办大事,将每一分财政资金都用在刀刃上。

  根据预算报告,2022年全市一般公共预算收入将达888.13亿元,较上年增长6%。重点将用于全力支持服务合作区建设、坚定实施“产业第一”战略、深化创新驱动发展、加快交通效能提升、精准提供基本公共服务、加快建设宜居美丽乡村以及加快建设服务型政府等7大方面——

  全力支持服务合作区建设

  促进全面深化珠澳港合作

  支持服务合作区建设方面,我市将为落实便利港澳居民在珠海发展60项措施做好财力保障,完善大湾区个人所得税优惠政策;安排11亿元推进基础设施互联互通,继续全力保障珠海机场、黄茅海跨海通道等项目建设;安排横琴大桥、横琴二桥养护经费0.07亿元;预算安排鹤洲新区财力性转移支付资金18.66亿元,支持鹤洲新区加快建设。

  预算安排港珠澳大桥及人工口岸相关运营管理资金2.64亿元;安排0.1亿元,支持推进“澳车北上”“港车北上”落地实施。

  此外,我市将建立市级财政科研经费跨境拨付通道,允许符合条件的市级财政科研项目经费跨境流动。继续支持高栏港综合保税区建设,发挥财政部门的支持与协同作用。

  坚定实施“产业第一”战略

  全面提升产业核心竞争力

  精准高效招商引资方面,全市组建100亿元重大招商引资项目资金池;预算安排16.3亿元重点用于培育壮大动力电池、储能电池和光伏设备为重点的新能源产业;安排珠海基金二期出资5亿元,重点支持先进制造、医疗健康、集成电路以及新一代信息技术等符合珠海市产业规划的战略性新兴产业。

  为支持建设一流产业聚集区,我市实施园区配套实施园区投入倍增计划,安排产业园区配套资金30亿元撬动全市各级投入超过100亿元,用于加快完善园区配套和公共服务体系,打造高水平产业载体,支持珠海-江门大型产业集聚区、格力电器高栏产业园加快建设。

  安排促进实体经济高质量发展专项资金2.49亿元,支持5G网络建设及产业发展,推动企业技术改造创新,促进集成电路产业发展,扶持民营及中小企业发展,支持工业厂房扩容提质,促进新材料产业发展;安排内外经贸发展专项资金1.98亿元;安排高栏港区集装箱业务扶持奖励资金0.52亿元、航运物流业发展0.32亿元。

  深化创新驱动发展

  增强科技创新能力

  具体而言,预算安排科研平台及科技类专项资金5.83亿元支持我市科技创新活动,加快实施创新驱动发展战略,支持高新技术企业树标提质,深化与“大院大所”合作,继续推动南方海洋科学与工程省实验室(珠海)、广东省智能科学与技术研究院、深圳清华大学研究院创新中心等建设,加快珠海中科先进技术研究院创新科技园、暨南大学科技创新园(珠海)二期建设。安排大学园区建设资金及补助资金8.29亿元。

  为支持优化科技创新生态,我市将优化科技创新财政投入机制,进一步赋予科研人员、科研项目承担单位经费管理使用的自主权。安排高新区高质量发展专项资金2亿元,充分发挥珠海高新区的引领、示范和辐射作用,打造全市创新发展的主战场。

  预算安排英才计划资金3.7亿元,加大高端人才、紧缺人才引进力度,引进培育高水平创新创业团队,吸引留学人员和创新项目团队落户珠海,打造全球人才创新创业优选目的地。

  加快交通效能提升

  推进城市品质不断升级

  今年我市将持续优化空间布局、交通格局、基础设施配套,提升城市承载力和辐射力。

  其中,预算安排交通基础设施建设资金39.62亿元,着力构建“八横十一纵”高快速骨干路网,推动珠海至肇庆高铁、珠海至江门段全线开工建设、广州至珠海(澳门)高铁珠海中心站(鹤洲)至横琴段开工建设,加快建设香海大桥、鹤港高速二期、金海大桥、兴业快线(北段)、珠海隧道、珠机城际二期。

  为支持做强城市功能,安排市政基础设施建设资金5.87亿元,支持人民路快速化提升工程、港湾大道中山大学段下穿隧道工程、环屏路工程、洪湾涌西市政道路工程等项目建设,逐步打通断头路,建成一批人行天桥,优化市内交通路线,减少交通拥堵;安排珠海公交运营补贴14.63亿元;安排资金0.54亿元,推进市美术馆改扩建工程等文体场馆工程建设。

  在支持优化生态环境方面,将安排美丽中国“珠海实践”资金10亿元;安排生态环保类项目支出9.32亿元。此外,安排0.85亿元支持办好第十四届中国航展,完善场馆配套,擦亮航展名片。

  精准提供基本公共服务

  支持建设全龄友好型城市

  今年,我市将完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众关心的领域提供基本公共服务。

  具体而言,我市将保障教育投入倍增计划,教育支出35.73亿元,持续扩大优质教育资源供给。预算安排社会保障类项目资金21.34亿元,主要用于就业创业、社会保险补贴、困难群众救助、实施”“南粤家政”“粤菜师傅”“广东技工”工程、办好民生微实事等方面,居民医保人均财政补贴提高至720元。安排保障性住房资金10亿元,支持筹集各类保障性住房和人才住房。

  安排医疗卫生类资金14.1亿元,加快优质医疗资源提质扩容,推进市人民医院北二区和主体楼、中大五院珠澳转化医学中心等高水平医院建设项目,加快省中医院珠海医院、遵医五院和市中西医结合医院项目建设,推动市妇幼保健院、市慢病中心、市口腔医院等专科医院高质量发展。

  安排文化体育类项目资金4.77亿元,支持办好中国国际马戏节、沙滩音乐节、WTA超级精英赛、市民艺术荟、克利伯环球帆船赛等活动。

  加快建设宜居美丽乡村

  统筹推进乡村振兴战略

  我市将扎实开展“三农”领域突出短板“八大攻坚”行动,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  其中,为支持乡村建设提质,我市将安排乡村振兴专项资金5.89亿元;安排农村基础设施建设资金6.78亿元。为支持协作帮扶工作,安排协作帮扶资金2.83亿元,接续做好新阶段对口贵州遵义东西部协作、对口支援和省内乡村振兴驻镇帮镇扶村等协作帮扶工作。全市安排上解资金1.14亿元,继续做好援藏援疆工作。

  加快建设服务型政府

  高水平创建平安珠海

  今年我市将更好地统筹发展和安全,防范化解各领域重大风险,持续加强政府自身建设,更好地服务企业和市民。

  其中,支持常态化疫情防控方面,预算安排各项疫情防控资金超6亿元。支持平安珠海建设方面,安排公共安全支出38.72亿元;安排7.24亿元用于灾害防治及应急管理。为支持建设效能政府,预算安排政务服务项目支出1.3亿元。

 
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